省考核办：

1月10日，为进一步改进和完善考核内容，增强考核指标的科学性和针对性，省考核办召开考核指标研讨座谈会，按照有关会议要求，现就各市区2012年度交通运输考核指标建议如下：

一、增加考核指标内容

1、建议增加对各市区普通国省干线公路年度投资规模和建设任务、农村公路投资规模和建设任务，以及建成通车里程的考核指标。

2、建议增加普通国省干线公路年均优良路率和年均优良路里程，养护质量指数（MQI）达到80以上；公路治超超限超载率稳定控制在干线公路2%、农村公路3%以内。

二、理由依据

1、按照国家现行的法律法规《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路安全保护条例》、《陕西省公路路政管理条例》和现行的条块结合的公路管理体制，以及公路具有的基础性、先导性、民生性、公益性、社会管理职能的性质，公路建设、养护、管理是各级人民政府的责任。

2、“十二五”期间，国家将加大国省干线改造、农村公路建设的投资力度，并更加重视西部欠发达地区的发展，陕西应抓住这一战略调整的良好机遇，根据省政府《关于印发陕西省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》（陕政发〔2007〕72号）和省交通厅《关于印发陕西省市级公路管理机构和养护机制改革指导意见的通知》（陕交发〔2007〕339号），各市区政府是普通国省干线公路、农村公路责任主体的地位得到进一步明确，合力办交通，争取各级政府及中央政府的支持。

3、目前，交通形势发生新的变化，燃油税改革后，在新的财政体制下，公路日常养护资金切块转移支付，省交通运输厅不再承担筹措公路建设养护资金融资平台的职能，强化的是行业的统筹监管、指导职能。

4、省政府提出强化公路建设目标责任考核，出台了《关于进一步加快全省公路建设的决定》（陕政发[2011]50号）文件，明确要求“省政府与省级有关部门、设区市政府签订年度公路建设目标责任书，落实责任，严格考核”。

综上所述，建议将各市区普通国省干线公路年度投资规模和建设任务、农村公路投资规模和建设任务，建成通车里程；普通国省干线公路年均优良路率、年均优良路里程、养护质量指数、公路治超超限超载率增加到各市区与省委、省政府签订的2012年度目标责任书中。

妥否，请审定。

 

 

                       二〇一二年一月十九日